Ґазізуллін: 2011-нові закони, стара практика

 

Старший аналітик Міжнародного центру перспективних досліджень Ільдар Ґазізуллін серед тенденцій 2011 року в економіці виділив втілення нових законів через старі практики.

Експерт каже, що зі складеного ним списку подій 2011 - всі майже рівноцінно важливі:

1. Велика приватизація.

Продаж Укртелекому, Західенерго, Київенерго. Умови приватизації прописують під конкретних покупців, тому бюджет не отримує максимально можливих сум за об’єкти. Утім, сам факт приватизації є позитивним.

2. Активна підготовки до ЄВРО-2012.

Різко зросли інвестиції в основний капітал у транспорту інфраструктуру та готелі; відбулося відкриття стадіонів. Разом із тим є нарікання, що недофінансовані суспільно важливіші за ЄВРО статті витрат.

3. Збільшення неформального тиску влади на підприємців (рейдерство).

Це нівелювало деякі позитивні зміни в регуляторному середовищі (наприклад, спрощення процедури заснування підприємства та отримання дозволів на будівництво).

4. Зрушення в земельних питаннях: ухвалено закон Про земельний кадастр .

Водночас, повноцінний ринок землі імовірно ще не скоро запрацює.

5. Податковий та митний кодекс – нові закони, стара практика.

Якою була ідея Податкового кодексу? Звести всі податки під якийсь спільний знаменник, десь спростити адміністрування, десь зменшити податкові ставки. Але чомусь це все було негативно сприйнято. Чому? Тому що вже багато років одна із найбільших проблем України – це не рівень податків, а їх адміністрування. І одна із причин податкового майдану полягала у тому, що повноваження податківців та можливості трактування ними законодавства були розширені. А ми знаємо, що коли повноваження чиновників, особливо, податкових збільшуються, то це часто-густо призводить до корупції. І саме тому новий Податковий кодекс, що був покликаний спростити життя підприємців, насправді змусив їх нервувати.

6. (Імовірне) відкладання підписання угоди про зону вільної торгівлі з ЄС.

Негативний сигнал для міжнародної бізнес-спільноти щодо перспектив економіки України.

7. Рекордний врожай та квоти на експорт зумовили надзвичайно низьку осінню інфляцію.

8. "Друга хвиля" кризи або погіршення економічної ситуації у світі почалося у четвертому кварталі 2011 року, але це не стало сюрпризом, і було закладено у бізнес-плани підприємств. Отже, шоковий сценарій, як у серпні 2008 року, є малоімовірним.

9. Н еспівробітництво з МВФ через небажання уряду підвищувати ціни на газ для населення .

Це створює більші передумови для передачі енергетичних активів Росії в обмін на знижку на ціну газу.

10. (Переважно невдала) спроба скасувати категоріальні пільги (чорнобильці, афганці).

Перехід на адресну допомогу міг би і зекономити гроші та мінімізувати поточну соціально несправедливу систему захисту населення, проте спосіб, у який це робиться, викликав протести. Здається, що уряд, як це досить часто із ним буває, не дуже добре підготувався. Виглядає, що це була просто спроба тишком-нишком перевести встановлення розміру пільг на розсуд Кабінету міністрів. І, хоча про скорочення не йшлося, всі розуміли, що незабаром уряд ухвалить рішення про скорочення соціальних виплат. Тобто, як і з багатьма іншими рішеннями, це не треба було ховати, а робити прозоро, пояснювати, чому це потрібно

 



  • На главную